Борзые щенки уже не актуальны
Основным предметом взяток в Пермском крае остаются банальные денежные знаки
17.12.2015
Фото: fast-images.ru
В Лысьве бывший бухгалтер психоневрологического интерната осуждена за хищение денежных средств в крупном размере. В течение нескольких месяцев дама вносила ложные сведения в составляемые ею электронные файлы о начислении заработной платы. Похищенные полмиллиона виновная возместила, приговором суда ей назначено наказание в виде штрафа. Дело по пермским масштабам скромное, но таких десятки. Это, так сказать, будни коррупции. Но уходящий год ознаменовался и целым рядом настоящих коррупционных скандалов.
В Следственном управлении СКР по Пермскому краю такой терминологией, конечно, не пользуются. Здесь отмечают: если взять сухие цифры, количество коррупционных преступлений, выявленных в этом году в Пермском крае, ненамного выше уровня прошлого года. И объясняется этот небольшой рост не экономическими факторами, а профессиональной работой правоохранительных органов. Тем не менее у пермяков на слуху немало громких дел, фигурантами которых стали весьма солидные чиновники.
Пожалуй, самым освещаемым стало уголовное дело в отношении руководителей управления строительства Перми Диева и Глушко и посредника во взяточничестве Черепанова. По этому делу уже состоялся приговор. К этой же категории можно отнести уголовное дело по взятке, полученной руководителем краевого учреждения «Управление автомобильных дорог и транспорта» Белоконем. И дело о даче взятки должностному лицу налогового органа со стороны экс-депутата Березниковской гордумы Мусихина – за снижение налоговой недоимки одному из коммерческих предприятий Перми.
В этом же ряду – уголовное дело бывших руководителей ГУВД Пермского края Руммеля и Весина и предпринимателя Новиченкова, которые организовали похищение денег, направленных на охрану общественного порядка. И еще ряд других.
– Самым непростым, пожалуй, было расследование в отношении экс-руководителей ГУВД, – отмечает заместитель руководителя Следственного управления Следственного комитета РФ по Пермскому краю полковник юстиции Сергей Сарапульцев. – Потому что события происходили в прошлом, пришлось поднимать документы, опрашивать большое количество людей, сопоставлять все с фактическими обстоятельствами, которые были установлены в ходе следствия. Формулировка квалификации действий была непростая, позиция виновных лиц менялась в ходе следствия... А вообще любое, даже небольшое уголовное дело имеет свои сложности.
Минимальная сумма взятки, которая расследовалась в Пермском крае, – несколько сот рублей, максимальная – 200 тысяч долларов США. Но с точки зрения ответственности Уголовный кодекс не устанавливает минимального размера взятки. Это вопрос факта. К тому же взятки дают не только деньгами. Альтернативы разные: предоставление услуг, имущество, недвижимость. Правда, ничего особо «экзотического» в этом году в Прикамье не отмечено.
Заместитель руководителя Следственного управления СКР по Пермскому краю Сергей Сарапульцев: «Минимальная сумма взятки, которая расследовалась в Пермском крае, – несколько сот рублей, максимальная – 200 тысяч долларов США». Фото: СУ СКР по Пермскому краю
По оценке Сергея Сарапульцева, есть сферы, которые можно назвать наиболее коррумпированными:
– По большей части проявления коррупции фиксируются в сфере управления государственным и муниципальным имуществом, в сфере закупок. Там правонарушений и преступлений выявляется больше всего. Дальше, наверное, идет система Минюста, образование, здравоохранение, наука, культура – в принципе, все сферы, где есть система управления и возможность манипулировать материальными благами, ресурсами, в том числе денежными. Плюс органы, которые уполномочены выдавать разного рода разрешительные и правоустанавливающие документы.
По-прежнему актуальна и тема бытовой коррупции:
– На самом деле «бытовая коррупция» – выражение обывательское. Но это явление существует, конечно. Это так называемые неквалифицированные взятки, растрата доверенных денежных средств, в основном в контрольной сфере деятельности, в образовании, при распоряжении бюджетными средствами в небольших учреждениях. Суммы там небольшие, но тем не менее само явление значимое, оно отягощает общую ситуацию. Поэтому к расследованию таких преступлений очень внимательно относятся и оперативники, и следователи, и прокуроры.
Среди криминальных «новаций» следователи отмечают технологии, связанные с развитием систем коммуникации, в том числе использование таких защищенных систем, как вайбер, скайп. К тому же фигуранты коррупционных дел – обычно люди с высшим образованием, имеют практику работы в органах управления, нередко в правоохранительных органах. Не помогает делу и то, что о преступных технологиях сейчас много информации. Хочешь совершить преступление – иди в криминальный отдел в книжном магазине или в интернет. И узнаешь все, что нужно.
Ущерб от коррупционных преступлений и правонарушений исчисляется сотнями миллионов рублей. Но есть и ущерб другого рода, говорит Сергей Сарапульцев:
– В каждом конкретном случае это нарушение нормальной работы организации. Это дискредитация государственных и муниципальных структур. Это невыполнение государственных задач, явное нарушение закона – и так далее. Это достаточно высокая степень вреда. И она, кстати, определяется в формулировках обвинения и подтверждается фактическими обстоятельствами. Плюс может быть и непосредственно материальный ущерб. Он тоже подсчитывается следователями, в зависимости от того, сколько денег потеряло государство, организации или гражданин.
Коррупция, как известно, существует во всех странах, не только в России. И будет существовать, пока существует государство. Но важен уровень противодействия этому явлению. И, конечно, работа по минимизации последствий.
– Вся правоохранительная система края нацелена на то, чтобы ущерб был возмещен. Для этого с начала расследования и вплоть до вынесения приговора принимается целый комплекс мер: обнаружение имущества, которое может подлежать аресту, арест имущества, счетов, определение дальнейшей судьбы имущества решением суда. На территории Пермского края сложилась успешная судебная практика, которая позволяет нам пусть не всегда в полной мере, но возместить ущерб, причиненный виновными.
В Лысьве бывший бухгалтер психоневрологического интерната осуждена за хищение денежных средств в крупном размере. В течение нескольких месяцев дама вносила ложные сведения в составляемые ею электронные файлы о начислении заработной платы. Похищенные полмиллиона виновная возместила, приговором суда ей назначено наказание в виде штрафа. Дело по пермским масштабам скромное, но таких десятки. Это, так сказать, будни коррупции. Но уходящий год ознаменовался и целым рядом настоящих коррупционных скандалов.
В Следственном управлении СКР по Пермскому краю такой терминологией, конечно, не пользуются. Здесь отмечают: если взять сухие цифры, количество коррупционных преступлений, выявленных в этом году в Пермском крае, ненамного выше уровня прошлого года. И объясняется этот небольшой рост не экономическими факторами, а профессиональной работой правоохранительных органов. Тем не менее у пермяков на слуху немало громких дел, фигурантами которых стали весьма солидные чиновники.
Пожалуй, самым освещаемым стало уголовное дело в отношении руководителей управления строительства Перми Диева и Глушко и посредника во взяточничестве Черепанова. По этому делу уже состоялся приговор. К этой же категории можно отнести уголовное дело по взятке, полученной руководителем краевого учреждения «Управление автомобильных дорог и транспорта» Белоконем. И дело о даче взятки должностному лицу налогового органа со стороны экс-депутата Березниковской гордумы Мусихина – за снижение налоговой недоимки одному из коммерческих предприятий Перми.
В этом же ряду – уголовное дело бывших руководителей ГУВД Пермского края Руммеля и Весина и предпринимателя Новиченкова, которые организовали похищение денег, направленных на охрану общественного порядка. И еще ряд других.
– Самым непростым, пожалуй, было расследование в отношении экс-руководителей ГУВД, – отмечает заместитель руководителя Следственного управления Следственного комитета РФ по Пермскому краю полковник юстиции Сергей Сарапульцев. – Потому что события происходили в прошлом, пришлось поднимать документы, опрашивать большое количество людей, сопоставлять все с фактическими обстоятельствами, которые были установлены в ходе следствия. Формулировка квалификации действий была непростая, позиция виновных лиц менялась в ходе следствия... А вообще любое, даже небольшое уголовное дело имеет свои сложности.
Минимальная сумма взятки, которая расследовалась в Пермском крае, – несколько сот рублей, максимальная – 200 тысяч долларов США. Но с точки зрения ответственности Уголовный кодекс не устанавливает минимального размера взятки. Это вопрос факта. К тому же взятки дают не только деньгами. Альтернативы разные: предоставление услуг, имущество, недвижимость. Правда, ничего особо «экзотического» в этом году в Прикамье не отмечено.
Заместитель руководителя Следственного управления СКР по Пермскому краю Сергей Сарапульцев: «Минимальная сумма взятки, которая расследовалась в Пермском крае, – несколько сот рублей, максимальная – 200 тысяч долларов США». Фото: СУ СКР по Пермскому краю
По оценке Сергея Сарапульцева, есть сферы, которые можно назвать наиболее коррумпированными:
– По большей части проявления коррупции фиксируются в сфере управления государственным и муниципальным имуществом, в сфере закупок. Там правонарушений и преступлений выявляется больше всего. Дальше, наверное, идет система Минюста, образование, здравоохранение, наука, культура – в принципе, все сферы, где есть система управления и возможность манипулировать материальными благами, ресурсами, в том числе денежными. Плюс органы, которые уполномочены выдавать разного рода разрешительные и правоустанавливающие документы.
По-прежнему актуальна и тема бытовой коррупции:
– На самом деле «бытовая коррупция» – выражение обывательское. Но это явление существует, конечно. Это так называемые неквалифицированные взятки, растрата доверенных денежных средств, в основном в контрольной сфере деятельности, в образовании, при распоряжении бюджетными средствами в небольших учреждениях. Суммы там небольшие, но тем не менее само явление значимое, оно отягощает общую ситуацию. Поэтому к расследованию таких преступлений очень внимательно относятся и оперативники, и следователи, и прокуроры.
Среди криминальных «новаций» следователи отмечают технологии, связанные с развитием систем коммуникации, в том числе использование таких защищенных систем, как вайбер, скайп. К тому же фигуранты коррупционных дел – обычно люди с высшим образованием, имеют практику работы в органах управления, нередко в правоохранительных органах. Не помогает делу и то, что о преступных технологиях сейчас много информации. Хочешь совершить преступление – иди в криминальный отдел в книжном магазине или в интернет. И узнаешь все, что нужно.
Ущерб от коррупционных преступлений и правонарушений исчисляется сотнями миллионов рублей. Но есть и ущерб другого рода, говорит Сергей Сарапульцев:
– В каждом конкретном случае это нарушение нормальной работы организации. Это дискредитация государственных и муниципальных структур. Это невыполнение государственных задач, явное нарушение закона – и так далее. Это достаточно высокая степень вреда. И она, кстати, определяется в формулировках обвинения и подтверждается фактическими обстоятельствами. Плюс может быть и непосредственно материальный ущерб. Он тоже подсчитывается следователями, в зависимости от того, сколько денег потеряло государство, организации или гражданин.
Коррупция, как известно, существует во всех странах, не только в России. И будет существовать, пока существует государство. Но важен уровень противодействия этому явлению. И, конечно, работа по минимизации последствий.
– Вся правоохранительная система края нацелена на то, чтобы ущерб был возмещен. Для этого с начала расследования и вплоть до вынесения приговора принимается целый комплекс мер: обнаружение имущества, которое может подлежать аресту, арест имущества, счетов, определение дальнейшей судьбы имущества решением суда. На территории Пермского края сложилась успешная судебная практика, которая позволяет нам пусть не всегда в полной мере, но возместить ущерб, причиненный виновными.
Марина Осипова © Вечерние ведомости
Читать этот материал в источнике
Читать этот материал в источнике
Золотодобытчики на Урале заплатили штраф за перебор сверх норматива
Пятница, 13 февраля, 21.23
Две аварии за 20 минут произошли на трассе под Екатеринбургом
Пятница, 13 февраля, 20.26
Директор МУП ЖКХ под Верхней Пышмой заплатит штраф за снег на дорогах
Пятница, 13 февраля, 20.22