Стороны теплового сговора остаются в сговоре
Никакие суды не могут помешать монополисту выворачивать карманы пермяков
09.11.2015
Арбитражный суд Пермского края в очередной раз подтвердил правоту Пермского УФАС в споре с крупнейшим монополистом, отказав в удовлетворении исковых требований «Т Плюс». На этот раз речь шла об одном из частных случаев затянувшейся дискуссии, которая касается порядка теплоснабжения Перми. Теперь вместо ТГК-9 судебные тяжбы ведет ее правопреемник – ПАО «Т Плюс». А в остальном ничего не меняется. Суды признают правоту антимонопольщиков, а монополист остается при своем мнении. И при дополнительных доходах.
В последнем случае история простенькая и уже стандартная. Теплоснабжающая организация ТГК-9 отказала жилищному кооперативу ЖСК-9 в заключении договора, сославшись на отсутствие правовых и технологических оснований для этого. При этом представители ТГК-9 указали на то, что надлежащей теплоснабжающей организацией для кооператива является «Пермская сетевая компания» (ПСК). Горожане, а затем и антимонопольщики с этим не согласились. В декабре 2014 года УФАС обязало ТГК-9 заключить договор теплоснабжения. Теперь не согласились сетевики. В результате был запущен очередной судебный процесс.
История противостояния Пермского УФАС и теплоэнергетиков скоро отметит десятилетний юбилей: договор купли-продажи тепловой энергии между ОАО «ТГК-9» и ООО «Пермская сетевая компания» был заключен в 2007 году. По данным УФАС, в результате тарифы на отопление и горячую воду выросли более чем для 567 тысяч жителей города Перми. Потому что ТГК-9 начала продавать тепло ПСК, которую сама же и учредила. А уже оттуда осуществлялась розничная продажа услуги.
Еще в марте 2009 года антимонопольная служба доказала факт согласованных действий ТГК-9 и ПСК по разделу рынка теплоснабжения Перми, что привело к искусственному повышению тарифов на тепло для жителей. Тогда УФАС признало обе организации нарушившими Закон о защите конкуренции и выдало ТГК-9 предписание, направленное на восстановление положения, существовавшего до момента нарушения. То есть предложило вернуться к схеме, при которой потребители заключали договор на поставку тепла напрямую с производителем.
Однако исковое заявление с требованием расторгнуть договор купли-продажи тепловой энергии между ТГК и ПСК было направлено в суд лишь в 2012 году, когда антимонопольщики получили неопровержимые доказательства неисполнения своего предписания. Эти доказательства были добыты в ходе расследования скандального и прогремевшего на всю Россию дела «о полутора метрах сетей». УФАС удалось установить факт искусственного привлечения посредника в лице ПСК к теплоснабжению отдельно взятого дома – ТСЖ «Комсомольский проспект, 86». Чтобы обеспечить это посредничество, ТГК-9 передала в аренду ПСК полтора метра собственной тепловой сети. В результате поставщиком тепла стала ПСК, а тариф, по расчетам ТСЖ, оказался выше на 42%.
Факт завышения тарифов со стороны ПСК не раз установлен в судебном порядке. Один из самых громких примеров – отмена арбитражным судом края постановления Региональной энергетической комиссии «О тарифах на тепловую энергию для потребителей ООО «Пермская сетевая компания»» за 2012 год. Однако все народные достижения так и остались на бумаге. Механизмов возврата денег, которые в течение 2012 года незаконно выкачивались из города, нет.
По некоторым данным, за несколько лет пермяки переплатили ПСК, основному поставщику тепла в городе, 3 миллиарда рублей. С 2009 по 2013 год специалисты УФАС доказали свою правоту в трех судебных инстанциях. В сентябре 2013 года Арбитражный суд Пермского края удовлетворил иск антимонопольного органа и расторг договор купли-продажи тепловой энергии, заключенный между ТГК-9 и ПСК. В апреле прошлого года Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановил оставить в силе решение Арбитражного суда Пермского края о расторжении договора. Но ПСК при этом почему-то продолжает оказывать пермякам услуги, от которых они открещиваются всеми силами.
В качестве формального предлога тепловики используют тот факт, что в ряде случаев теплоснабжение производится с использованием сетей ПСК. Но УФАС сдаваться не собирается.
Антон Удальев, и.о. руководителя Пермского УФАС России:
– Конечная цель всех действий Пермского УФАС России по данному вопросу – обеспечить для жителей возможность заключения договора теплоснабжения напрямую с ПАО «Т Плюс», без посредничества в лице ПСК. Необоснованность отказа со стороны «Т Плюс» в заключении таких договоров при наличии опосредованного подключения через сети ПСК подтверждена большим количеством судебных решений. «Т Плюс», как добросовестному участнику рынка теплоснабжения, пора начать добросовестно выполнять свои функции и заключать договоры теплоснабжения с потребителями, не доводя всякий раз дело до вмешательства УФАС или суда.
Фото: www.ensm.ru
В последнем случае история простенькая и уже стандартная. Теплоснабжающая организация ТГК-9 отказала жилищному кооперативу ЖСК-9 в заключении договора, сославшись на отсутствие правовых и технологических оснований для этого. При этом представители ТГК-9 указали на то, что надлежащей теплоснабжающей организацией для кооператива является «Пермская сетевая компания» (ПСК). Горожане, а затем и антимонопольщики с этим не согласились. В декабре 2014 года УФАС обязало ТГК-9 заключить договор теплоснабжения. Теперь не согласились сетевики. В результате был запущен очередной судебный процесс.
История противостояния Пермского УФАС и теплоэнергетиков скоро отметит десятилетний юбилей: договор купли-продажи тепловой энергии между ОАО «ТГК-9» и ООО «Пермская сетевая компания» был заключен в 2007 году. По данным УФАС, в результате тарифы на отопление и горячую воду выросли более чем для 567 тысяч жителей города Перми. Потому что ТГК-9 начала продавать тепло ПСК, которую сама же и учредила. А уже оттуда осуществлялась розничная продажа услуги.
Еще в марте 2009 года антимонопольная служба доказала факт согласованных действий ТГК-9 и ПСК по разделу рынка теплоснабжения Перми, что привело к искусственному повышению тарифов на тепло для жителей. Тогда УФАС признало обе организации нарушившими Закон о защите конкуренции и выдало ТГК-9 предписание, направленное на восстановление положения, существовавшего до момента нарушения. То есть предложило вернуться к схеме, при которой потребители заключали договор на поставку тепла напрямую с производителем.
Однако исковое заявление с требованием расторгнуть договор купли-продажи тепловой энергии между ТГК и ПСК было направлено в суд лишь в 2012 году, когда антимонопольщики получили неопровержимые доказательства неисполнения своего предписания. Эти доказательства были добыты в ходе расследования скандального и прогремевшего на всю Россию дела «о полутора метрах сетей». УФАС удалось установить факт искусственного привлечения посредника в лице ПСК к теплоснабжению отдельно взятого дома – ТСЖ «Комсомольский проспект, 86». Чтобы обеспечить это посредничество, ТГК-9 передала в аренду ПСК полтора метра собственной тепловой сети. В результате поставщиком тепла стала ПСК, а тариф, по расчетам ТСЖ, оказался выше на 42%.
Факт завышения тарифов со стороны ПСК не раз установлен в судебном порядке. Один из самых громких примеров – отмена арбитражным судом края постановления Региональной энергетической комиссии «О тарифах на тепловую энергию для потребителей ООО «Пермская сетевая компания»» за 2012 год. Однако все народные достижения так и остались на бумаге. Механизмов возврата денег, которые в течение 2012 года незаконно выкачивались из города, нет.
По некоторым данным, за несколько лет пермяки переплатили ПСК, основному поставщику тепла в городе, 3 миллиарда рублей. С 2009 по 2013 год специалисты УФАС доказали свою правоту в трех судебных инстанциях. В сентябре 2013 года Арбитражный суд Пермского края удовлетворил иск антимонопольного органа и расторг договор купли-продажи тепловой энергии, заключенный между ТГК-9 и ПСК. В апреле прошлого года Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановил оставить в силе решение Арбитражного суда Пермского края о расторжении договора. Но ПСК при этом почему-то продолжает оказывать пермякам услуги, от которых они открещиваются всеми силами.
В качестве формального предлога тепловики используют тот факт, что в ряде случаев теплоснабжение производится с использованием сетей ПСК. Но УФАС сдаваться не собирается.
Антон Удальев, и.о. руководителя Пермского УФАС России:
– Конечная цель всех действий Пермского УФАС России по данному вопросу – обеспечить для жителей возможность заключения договора теплоснабжения напрямую с ПАО «Т Плюс», без посредничества в лице ПСК. Необоснованность отказа со стороны «Т Плюс» в заключении таких договоров при наличии опосредованного подключения через сети ПСК подтверждена большим количеством судебных решений. «Т Плюс», как добросовестному участнику рынка теплоснабжения, пора начать добросовестно выполнять свои функции и заключать договоры теплоснабжения с потребителями, не доводя всякий раз дело до вмешательства УФАС или суда.
Фото: www.ensm.ru
Александр Краснов © Вечерние ведомости
Читать этот материал в источнике
Читать этот материал в источнике
С начала года екатеринбуржцы приобрели почти 60 тысяч проездных
Пятница, 13 февраля, 11.36
Жительницу Красноуральска осудили за поддельные водительские права
Пятница, 13 февраля, 11.27
Авито запустил набор на две стажировки
Пятница, 13 февраля, 10.30