Опыт Пермского края учтут при создании Национальной системы пространственных данных
16.12.2021
Правительство Российской Федерации утвердило государственную программу «Национальная система пространственных данных». Госпрограмма направлена на создание и развитие системы пространственных данных в стране.
Ранее Правительство РФ включило формирование Национальной системы пространственных данных (НСПД) в перечень инициатив социально-экономического развития до 2030 года по направлению «Строительство» с целью обновления инфраструктуры и формирования комфортной среды для граждан.
Программа направлена на достижение четырёх стратегических целей:
-создание и внедрение цифрового отечественного геопространственного обеспечения, интегрированного с региональными информационными системами,
-обеспечение полноты и качества сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН),
- достижение «цифровой зрелости» ведомства,
- повышение качества госуслуг и сервисов Росреестра в интересах социально-экономического развития страны и людей.
Как отметил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин, создание и развитие НСПД является неотъемлемой частью и инструментом пространственного развития. «Программа впервые за многие годы предлагает комплексный подход. Будут созданы единая федеральная сеть геодезических станций, мультимасштабная карта страны, полный и точный реестр недвижимости, цифровая платформа пространственных данных, вовлечены в оборот новые земли для жилищного строительства. На этой базе появятся новые сервисы для поиска и предоставления земли, сократятся сроки кадастрового учёта и регистрации прав. Без этого невозможно прорывное развитие территорий, реализация общенациональных проектов в сфере строительства и недвижимости, улучшение жилищных условий каждого россиянина», - сказал Марат Хуснуллин.
По словам руководителя Росреестра Олега Скуфинского, НСПД должна стать эффективным механизмом решения проблем отрасли, драйвером ее развития. «До сих пор не решены проблемы разрозненности пространственных данных, импортозамещения и создания юридически значимой картографической основы. Нет инструментов оперативного получения комплексных сведений о земле и недвижимости в режиме одного окна.
Создание НСПД позволит объединить и структурировать пространственные данные, обеспечить их доступность для граждан, бизнеса и государственных органов, проявить экономический потенциал территорий. По сути мы создадим платформу для принятия эффективных управленческих решений по развитию территорий и оказанию государственных услуг для людей на новом качественном уровне», - отметил глава ведомства.
В частности, к концу 2030 года планируется увеличить долю электронных услуг по кадастровому учету и регистрации прав до 95%, сократить срок осуществления кадастрового учета и регистрации прав до одного дня, обеспечить полноту и качество сведений в Едином государственном реестре недвижимости в объеме 95%.
Первым шагом к созданию НСПД стала реализация эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости (ЕИР). Он проводится в 2021 году по поручению Правительства РФ в четырех пилотных регионах – в Пермском и Краснодарском краях, в Республике Татарстан, Иркутской области. В Прикамье пилотными территориями стали Пермский муниципальный район, Пермский и Добрянский городские округа. Проект призван объединить разрозненные ресурсы, содержащиеся в информационных системах государственных и муниципальных органов власти, систематизировать и исключить их дублирование. За счет этого поиск актуальной информации о земле и недвижимости станет проще и доступнее для людей, повысится эффективность управленческих решений, полнота и точность данных.
Базовым эталонным ресурсом для создания ЕИР является Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Наличие полных и достоверных сведений в ЕГРН обеспечивает защиту собственности при совершении сделок, позволяет включить в оборот неиспользуемые объекты недвижимости, а также помогает реализовывать инвестиционные проекты и эффективно управлять земельными ресурсами в регионе.
На начало года в ЕГРН у более 800 тысяч объектов Прикамья отсутствовали сведения о правообладателях. За одиннадцать месяцев, благодаря реализации комплекса мероприятий, их количество сократилось на 37 процентов.
Показатель по наполнению ЕГРН сведениями о границах населенных пунктов в пилотных территориях эксперимента был 71 процент - из 339 населенных пунктов в реестре недвижимости содержалась информация о 242 территориях. В настоящее время в ЕГРН внесены сведения о всех населенных пунктах Пермского городского округа, Пермского муниципального района.
«Участие в эксперименте помогло продвинуть крайне сложные решения по доработке и принятию генплана территории Добрянского городского округа. На завершающей стадии внесение сведений о границах 5 населенных пунктов», - отметил глава Добрянского городского округа Константин Лызов.
С сентября началось полномасштабное промышленное тестирование ЕИР. Руководство Росреестра отметило успешные результаты проведения данного эксперимента на территории «пилотных» муниципальных образований Пермского края и предложило распространить эксперимент на все территории края.
«Являясь пилотным регионом ЕИР, мы уже на данном этапе видим запрос от бизнеса на получение полной и точной информации о земле, на аналитику, выявление свободных участков для застройки, анализ рынка недвижимости на основе пространственных данных. Мы наблюдаем положительный эффект от реализации на территории региона эксперимента по созданию ЕИР. Он выражается в сокращении сроков учетно-регистрационных действий, уменьшении количества реестровых ошибок и судебных споров, вовлечении в оборот земельных участков», - сообщил губернатор Пермского края Дмитрий Махонин.
«В рамках эксперимента разработаны новые удобные сервисы по упрощенному оформлению земельных участков для граждан и бизнеса, массовому выявлению незарегистрированных объектов недвижимости, а также аналитический сервис для анализа использования и состояния земель. Реализация эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости стала первым шагом к созданию «Национальной системы пространственных данных», - отметила руководитель регионального Управления Росреестра Лариса Аржевитина.
По сути, это будет цифровая модель страны с информацией из всех ведомств.
Ранее Правительство РФ включило формирование Национальной системы пространственных данных (НСПД) в перечень инициатив социально-экономического развития до 2030 года по направлению «Строительство» с целью обновления инфраструктуры и формирования комфортной среды для граждан.
Программа направлена на достижение четырёх стратегических целей:
-создание и внедрение цифрового отечественного геопространственного обеспечения, интегрированного с региональными информационными системами,
-обеспечение полноты и качества сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН),
- достижение «цифровой зрелости» ведомства,
- повышение качества госуслуг и сервисов Росреестра в интересах социально-экономического развития страны и людей.
Как отметил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин, создание и развитие НСПД является неотъемлемой частью и инструментом пространственного развития. «Программа впервые за многие годы предлагает комплексный подход. Будут созданы единая федеральная сеть геодезических станций, мультимасштабная карта страны, полный и точный реестр недвижимости, цифровая платформа пространственных данных, вовлечены в оборот новые земли для жилищного строительства. На этой базе появятся новые сервисы для поиска и предоставления земли, сократятся сроки кадастрового учёта и регистрации прав. Без этого невозможно прорывное развитие территорий, реализация общенациональных проектов в сфере строительства и недвижимости, улучшение жилищных условий каждого россиянина», - сказал Марат Хуснуллин.
По словам руководителя Росреестра Олега Скуфинского, НСПД должна стать эффективным механизмом решения проблем отрасли, драйвером ее развития. «До сих пор не решены проблемы разрозненности пространственных данных, импортозамещения и создания юридически значимой картографической основы. Нет инструментов оперативного получения комплексных сведений о земле и недвижимости в режиме одного окна.
Создание НСПД позволит объединить и структурировать пространственные данные, обеспечить их доступность для граждан, бизнеса и государственных органов, проявить экономический потенциал территорий. По сути мы создадим платформу для принятия эффективных управленческих решений по развитию территорий и оказанию государственных услуг для людей на новом качественном уровне», - отметил глава ведомства.
В частности, к концу 2030 года планируется увеличить долю электронных услуг по кадастровому учету и регистрации прав до 95%, сократить срок осуществления кадастрового учета и регистрации прав до одного дня, обеспечить полноту и качество сведений в Едином государственном реестре недвижимости в объеме 95%.
Первым шагом к созданию НСПД стала реализация эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости (ЕИР). Он проводится в 2021 году по поручению Правительства РФ в четырех пилотных регионах – в Пермском и Краснодарском краях, в Республике Татарстан, Иркутской области. В Прикамье пилотными территориями стали Пермский муниципальный район, Пермский и Добрянский городские округа. Проект призван объединить разрозненные ресурсы, содержащиеся в информационных системах государственных и муниципальных органов власти, систематизировать и исключить их дублирование. За счет этого поиск актуальной информации о земле и недвижимости станет проще и доступнее для людей, повысится эффективность управленческих решений, полнота и точность данных.
Базовым эталонным ресурсом для создания ЕИР является Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Наличие полных и достоверных сведений в ЕГРН обеспечивает защиту собственности при совершении сделок, позволяет включить в оборот неиспользуемые объекты недвижимости, а также помогает реализовывать инвестиционные проекты и эффективно управлять земельными ресурсами в регионе.
На начало года в ЕГРН у более 800 тысяч объектов Прикамья отсутствовали сведения о правообладателях. За одиннадцать месяцев, благодаря реализации комплекса мероприятий, их количество сократилось на 37 процентов.
Показатель по наполнению ЕГРН сведениями о границах населенных пунктов в пилотных территориях эксперимента был 71 процент - из 339 населенных пунктов в реестре недвижимости содержалась информация о 242 территориях. В настоящее время в ЕГРН внесены сведения о всех населенных пунктах Пермского городского округа, Пермского муниципального района.
«Участие в эксперименте помогло продвинуть крайне сложные решения по доработке и принятию генплана территории Добрянского городского округа. На завершающей стадии внесение сведений о границах 5 населенных пунктов», - отметил глава Добрянского городского округа Константин Лызов.
С сентября началось полномасштабное промышленное тестирование ЕИР. Руководство Росреестра отметило успешные результаты проведения данного эксперимента на территории «пилотных» муниципальных образований Пермского края и предложило распространить эксперимент на все территории края.
«Являясь пилотным регионом ЕИР, мы уже на данном этапе видим запрос от бизнеса на получение полной и точной информации о земле, на аналитику, выявление свободных участков для застройки, анализ рынка недвижимости на основе пространственных данных. Мы наблюдаем положительный эффект от реализации на территории региона эксперимента по созданию ЕИР. Он выражается в сокращении сроков учетно-регистрационных действий, уменьшении количества реестровых ошибок и судебных споров, вовлечении в оборот земельных участков», - сообщил губернатор Пермского края Дмитрий Махонин.
«В рамках эксперимента разработаны новые удобные сервисы по упрощенному оформлению земельных участков для граждан и бизнеса, массовому выявлению незарегистрированных объектов недвижимости, а также аналитический сервис для анализа использования и состояния земель. Реализация эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости стала первым шагом к созданию «Национальной системы пространственных данных», - отметила руководитель регионального Управления Росреестра Лариса Аржевитина.
По сути, это будет цифровая модель страны с информацией из всех ведомств.
Марина Тушина © Вечерние ведомости
Читать этот материал в источнике
Читать этот материал в источнике
На нижнесергинского школьника всё же завели уголовное дело
Пятница, 15 ноября, 21.47
По парку Маяковского уже можно пройтись на лыжах
Пятница, 15 ноября, 21.00
Пожар выгнал 11 жителей Нижнего Тагила на улицу
Пятница, 15 ноября, 20.38