В торговый центр – с каской на голове
ТЦ в Камышлове открыл двери для покупателей, не получив разрешения мэрии
07.04.2017
Трагедия в Казани в марте 2015 года, когда загорелся торговый центр «Адмирал», унесшая жизни семнадцати человек, ничему не научила свердловских бизнесменов. В городе Камышлове четвертый месяц работает ТЦ без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. «Адмирал» также функционировал безо всякой разрешительной документации, и как итог – человеческие жертвы. В Камышлове, как и в Казани, администрация города закрывает глаза на беззаконие, а прокуратура не принимает действенных мер по наказанию виновных.
В 1978 году на перекрестке улиц Карла Маркса – Ленина в Камышлове была снесена Александро-Невская церковь, построенная по случаю двух юбилеев: 25-летия царствования Александра II и 100-летия Камышлова как уездного города. При советской власти было принято решение уничтожить объект, что нанесло панораме города непоправимый ущерб.
После сноса на месте церкви обустроили прогулочную зону, разбили сквер. В 90-е годы здесь появился мини-рынок, а в конце 2015-го началось возведение торгового центра. Разрешение на строительство ТЦ было выдано 18 июля 2014 года и подписано главой Камышловского городского округа Михаилом Чухаревым, которого сейчас судят за превышение должностных полномочий. Срок разрешения действовал до 18 марта 2016 года, однако продлено оно было только в июне 2016-го (уже и. о. главы КГО Олегом Тимошенко). Получается, что в течение трех месяцев строительные работы на объекте должны были быть приостановлены.
Разрешение на строительство ТЦ было получено ООО «Центральная площадь» (владелец и директор Сергей Трубин)
Свою работу торговый центр начал в отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, что является грубейшим нарушением Градостроительного кодекса РФ. В ТЦ заехали первые арендаторы – универсам «Магнит» и магазин бытовой техники «Норд», пошли покупатели.
Как такие крупные торговые сети, как «Магнит» и «Норд», заключили договор аренды, если ТЦ формально является объектом незавершенного строительства?
Надзорные органы, между тем, ограничились «административкой». По выявленным в результате проверки нарушениям Камышловской межрайонной прокуратурой возбуждены административные производства, предусмотренные ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ («Эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию»), в отношении ИП Трубина С.А., а также лиц, осуществляющих деятельность в ТЦ по ул. Карла Маркса, 59а. Кроме того, ИП Трубину С.А. объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона.
Максимальный штраф, который грозит бизнесмену Сергею Трубину, – две тысячи рублей. Масштаб бедствия, который может произойти вследствие ЧП, нельзя соизмерять в деньгах в принципе. После пожара в казанском «Адмирале», произошедшего по халатности владельцев в марте 2015 года, в общей сложности пострадал 71 человек и погибли еще семнадцать.
Отметим, что иную позицию в вопросе запрета эксплуатации объектов массового посещения, не получивших разрешительные документы, занимают сотрудники прокуратуры города Екатеринбурга. Летом 2016 года ведомство обратилось в суд с ходатайством о закрытии торгового центра на перекрестке улиц 8 Марта – Радищева (где располагался магазин «Мондиаль»), и оно было удовлетворено. По решению суда приставы закрыли ТЦ, застройщик которого также не получил разрешения на ввод в эксплуатацию. Почему в Камышлове не наблюдается ретивости правоохранителей – вопрос открытый.
Получение разрешительной документации застопорено по нескольким причинам. Во-первых, благоустройство территории выполнено не в соответствии с проектной документацией и не в полном объеме. Во-вторых, отсутствует организация сбора ливневых стоков, хотя проектом было предусмотрено устройство дренажного колодца. В-третьих, не организован проезд для техники МЧС (опять же напрашивается аналогия с «Адмиралом»).
Но и это еще не все: застройщик не установил знаки дорожного движения на прилегающей территории, не обозначил пешеходные переходы, не организовал площадки для озеленения территории, не заасфальтировал парковки и не положил плитку на пешеходных зонах, а также не обеспечил нормативное освещение проездов и стоянок – полный перечень нарушений представлен в документе, который попал в руки издания.
Кроме этого, не соответствует проектной документации и фасад здания. По проекту наружные стены должны быть выполнены из облицовочного красного кирпича, а по факту он заменен блоками, покрашенными фасадной краской. Разумеется, что на картинке все выглядело красиво и презентабельно, а по факту получилось то, что имеем.
А ведь еще в мае 2014 года Сергей Трубин в комментарии «Областной газете» заявлял следующее: «Я местный житель, и мне важно, чтобы новый облик центральной части города гармонировал с историей и характером Камышлова». В том же ключе высказывалась и начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Татьяна Нифонтова: «Этот проект мы обсуждали и согласовывали два года, стремясь, чтобы и здание ТЦ, и весь комплекс в целом органично вписались в архитектуру нашего города. Похоже, это удалось».
Последнее утверждение весьма спорно, если, конечно, Сергей Трубин и Татьяна Нифонтова не ставят свои сугубо личные интересы выше интересов населения 26-тысячного города.
Кроме вышеперечисленного, застройщик не учел еще одного: интересов маломобильных групп населения и третьих лиц. Инвалидам-колясочникам будет проблематично попасть в ТЦ, так как пандус на входе не соответствует действующим нормам, а наружные двери имеют пороги.
При строительстве здания и планировке территории рабочие отошли от утвержденного проекта
Также, согласно проектной документации, рядом расположенный овощной магазин включен в границы проектирования ТЦ, при этом к собственнику торговой точки никто не обращался. Проезд, предусмотренный проектом, ограничивает доступ покупателей к овощному магазину, а трансформаторная подстанция ТЦ, размещенная вплотную к торговой точке, в рабочем режиме издает сильный шум, который отрицательно воздействует на работников и покупателей.
И еще – согласно нормам, противопожарное расстояние между сооружениями должно составлять не менее шести метров, в то время как между ТЦ и магазином оно составляет не более двух. Разумеется, что в Госпожнадзоре «зарубят» документ – вряд ли кто-то захочет превышать должностные полномочия и пойти под суд.
Сейчас для получения разрешительной документации застройщику необходимо устранить выявленные нарушения. Учитывая их масштаб, надо, по сути, «вносить правки» либо узаконить ТЦ в судебном порядке. Самым очевидным вариантом на текущее время является приостановление деятельности ТЦ. В связи с этим редакция издания «Вечерние ведомости» обращается к руководству регионального Департамента государственного жилищного и строительного надзора и прокурору Свердловской области Сергею Охлопкову с просьбой принять соответствующие меры во избежание возможных ЧП.
В 1978 году на перекрестке улиц Карла Маркса – Ленина в Камышлове была снесена Александро-Невская церковь, построенная по случаю двух юбилеев: 25-летия царствования Александра II и 100-летия Камышлова как уездного города. При советской власти было принято решение уничтожить объект, что нанесло панораме города непоправимый ущерб.
После сноса на месте церкви обустроили прогулочную зону, разбили сквер. В 90-е годы здесь появился мини-рынок, а в конце 2015-го началось возведение торгового центра. Разрешение на строительство ТЦ было выдано 18 июля 2014 года и подписано главой Камышловского городского округа Михаилом Чухаревым, которого сейчас судят за превышение должностных полномочий. Срок разрешения действовал до 18 марта 2016 года, однако продлено оно было только в июне 2016-го (уже и. о. главы КГО Олегом Тимошенко). Получается, что в течение трех месяцев строительные работы на объекте должны были быть приостановлены.
Разрешение на строительство ТЦ было получено ООО «Центральная площадь» (владелец и директор Сергей Трубин)
Свою работу торговый центр начал в отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, что является грубейшим нарушением Градостроительного кодекса РФ. В ТЦ заехали первые арендаторы – универсам «Магнит» и магазин бытовой техники «Норд», пошли покупатели.
Как такие крупные торговые сети, как «Магнит» и «Норд», заключили договор аренды, если ТЦ формально является объектом незавершенного строительства?
Надзорные органы, между тем, ограничились «административкой». По выявленным в результате проверки нарушениям Камышловской межрайонной прокуратурой возбуждены административные производства, предусмотренные ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ («Эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию»), в отношении ИП Трубина С.А., а также лиц, осуществляющих деятельность в ТЦ по ул. Карла Маркса, 59а. Кроме того, ИП Трубину С.А. объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона.
Максимальный штраф, который грозит бизнесмену Сергею Трубину, – две тысячи рублей. Масштаб бедствия, который может произойти вследствие ЧП, нельзя соизмерять в деньгах в принципе. После пожара в казанском «Адмирале», произошедшего по халатности владельцев в марте 2015 года, в общей сложности пострадал 71 человек и погибли еще семнадцать.
Отметим, что иную позицию в вопросе запрета эксплуатации объектов массового посещения, не получивших разрешительные документы, занимают сотрудники прокуратуры города Екатеринбурга. Летом 2016 года ведомство обратилось в суд с ходатайством о закрытии торгового центра на перекрестке улиц 8 Марта – Радищева (где располагался магазин «Мондиаль»), и оно было удовлетворено. По решению суда приставы закрыли ТЦ, застройщик которого также не получил разрешения на ввод в эксплуатацию. Почему в Камышлове не наблюдается ретивости правоохранителей – вопрос открытый.
Получение разрешительной документации застопорено по нескольким причинам. Во-первых, благоустройство территории выполнено не в соответствии с проектной документацией и не в полном объеме. Во-вторых, отсутствует организация сбора ливневых стоков, хотя проектом было предусмотрено устройство дренажного колодца. В-третьих, не организован проезд для техники МЧС (опять же напрашивается аналогия с «Адмиралом»).
Но и это еще не все: застройщик не установил знаки дорожного движения на прилегающей территории, не обозначил пешеходные переходы, не организовал площадки для озеленения территории, не заасфальтировал парковки и не положил плитку на пешеходных зонах, а также не обеспечил нормативное освещение проездов и стоянок – полный перечень нарушений представлен в документе, который попал в руки издания.
Кроме этого, не соответствует проектной документации и фасад здания. По проекту наружные стены должны быть выполнены из облицовочного красного кирпича, а по факту он заменен блоками, покрашенными фасадной краской. Разумеется, что на картинке все выглядело красиво и презентабельно, а по факту получилось то, что имеем.
А ведь еще в мае 2014 года Сергей Трубин в комментарии «Областной газете» заявлял следующее: «Я местный житель, и мне важно, чтобы новый облик центральной части города гармонировал с историей и характером Камышлова». В том же ключе высказывалась и начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Татьяна Нифонтова: «Этот проект мы обсуждали и согласовывали два года, стремясь, чтобы и здание ТЦ, и весь комплекс в целом органично вписались в архитектуру нашего города. Похоже, это удалось».
Последнее утверждение весьма спорно, если, конечно, Сергей Трубин и Татьяна Нифонтова не ставят свои сугубо личные интересы выше интересов населения 26-тысячного города.
Кроме вышеперечисленного, застройщик не учел еще одного: интересов маломобильных групп населения и третьих лиц. Инвалидам-колясочникам будет проблематично попасть в ТЦ, так как пандус на входе не соответствует действующим нормам, а наружные двери имеют пороги.
При строительстве здания и планировке территории рабочие отошли от утвержденного проектаТакже, согласно проектной документации, рядом расположенный овощной магазин включен в границы проектирования ТЦ, при этом к собственнику торговой точки никто не обращался. Проезд, предусмотренный проектом, ограничивает доступ покупателей к овощному магазину, а трансформаторная подстанция ТЦ, размещенная вплотную к торговой точке, в рабочем режиме издает сильный шум, который отрицательно воздействует на работников и покупателей.
И еще – согласно нормам, противопожарное расстояние между сооружениями должно составлять не менее шести метров, в то время как между ТЦ и магазином оно составляет не более двух. Разумеется, что в Госпожнадзоре «зарубят» документ – вряд ли кто-то захочет превышать должностные полномочия и пойти под суд.
Сейчас для получения разрешительной документации застройщику необходимо устранить выявленные нарушения. Учитывая их масштаб, надо, по сути, «вносить правки» либо узаконить ТЦ в судебном порядке. Самым очевидным вариантом на текущее время является приостановление деятельности ТЦ. В связи с этим редакция издания «Вечерние ведомости» обращается к руководству регионального Департамента государственного жилищного и строительного надзора и прокурору Свердловской области Сергею Охлопкову с просьбой принять соответствующие меры во избежание возможных ЧП.
Иван Морозов © Вечерние ведомости
Читать этот материал в источнике
Читать этот материал в источнике
В Екатеринбурге отменили оправдательный приговор предполагаемой детоубийце
Вторник, 16 июня, 21.03
За пару дней после освобождения житель Богдановича заработал новый срок
Вторник, 16 июня, 20.51
Родственнице погибшего на станции Ивдель мужчины выплатят компенсацию
Вторник, 16 июня, 20.15