Обещать – не значит сделать. Что нужно знать о Генплане Екатеринбурга – 2025
Администрация Екатеринбурга отказалась от ряда обещаний из действующего плана развития города
30.10.2015
Генплан-2025 готов и уже прошел публичные слушания. Горожане нашли в нем очень много спорных моментов: от точечной уплотнительной застройки до вырубки парков. Жителей Екатеринбурга возмутил отказ чиновников выносить за город вредное производство и сортировочную железнодорожную станцию. О том, как прошли слушания и что конкретно узнали жители города о развитии Екатеринбурга до 2025 года, – в нашем материале.
Проект Генплана градостроения и развития Екатеринбурга до 2025 года прошел публичные слушания. За представленный проект проголосовало 404 человека, против высказались 25 присутствующих, и трое себя никак не проявили в итоговом голосовании.
Узнать, как будет меняться город следующие 10 лет (а по факту 20, так как принятый генплан ляжет в основу проекта генплана до 2035 года), пришло гораздо больше человек. Судя по первым голосованиям, в два зала Администрации Екатеринбурга, где и прошли слушания, пришло около 650-700 человек. Марафон слушаний выдержали не все, примерно после двух с половиной часов горожане массово потянулись к выходу.
Итак, что же нужно знать о Генеральном плане – 2025. Во-первых, работа над генпланом ляжет в основу разработки более далекого Генплана-2035. В настоящее время МБУ «Мастерская генерального плана» (входит в департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Екатеринбурга) одновременно занято сразу несколькими проектами. Кроме разработки Генплана-2025 это разработка стратегии пространственного развития города, а также Генплан-2035.
По словам начальника департамента архитектуры Алексея Белышева, утверждены конкретные сроки на каждый этап работы. Генплан-2025 должен быть утвержден в декабре 2015 года, стратегия развития будет готова к 1 января 2017 года, и после 2018 года город получит Генеральный план – 2035.
Действующий генплан был разработан в 2004 году и не смог предусмотреть динамики развития города в полной мере. Например, градостроители предполагали, что в 2015 году в Екатеринбурге будет жить 1 миллион 400 тысяч человек, на деле же численность горожан – 1 миллион 462 тысячи. Департамент предполагает, что на 1 января 2025 года в городе должно проживать 1 573 000 человек. Уровень обеспеченности жильем к тому времени должен составлять 28-30 кв. м на человека, при том что сейчас он равняется 23,9 кв. м на человека. В Екатеринбурге к 2026 году должно быть 47,2 млн кв. м жилья (сейчас – 35 млн кв. м), из них 42 млн кв. м (сейчас – 31,1) должны составлять многоэтажные дома и дома средней этажности. По всей видимости, градостроители ожидают настоящего строительного бума в ближайшие десять лет.
Начальник «Мастерской генерального плана» Ольга Иванова рассказала, что при составлении генплана учитывались сразу несколько крупных проектов дорожной сферы. Это, во-первых, дорога до Нижнего Тагила (часть трассы, по ее словам, входит в территорию Екатеринбурга). Во-вторых, это трасса Казань – Екатеринбург, которая является частью дороги Москва – Екатеринбург, которая, в свою очередь, является частью грандиозного проекта Берлин – Пекин, появившегося несколько лет назад. Третий момент – развитие территории до поселка Кольцово. Кроме того, учтены изменения, связанные с интересами предстоящего чемпионата мира по футболу – 2018, индустриальный парк «Новосвердловский» и III пусковой комплекс Екатеринбургской кольцевой автодороги (ЕКАД).
Город будет застраиваться по четырем направлениям, если говорить о жилищно-гражданском строительстве. На севере Екатеринбург прирастет в сторону Верхней Пышмы, а также в сторону Березовского. На востоке будет застраиваться в сторону микрорайона Семь Ключей. Юго-западное направление представлено амбициозными планами по развитию Академического, и в южном направлении город будет расти до Горного Щита.
Департамент архитектуры представил концепции градостроительного развития отдельных территорий. По планам чиновников, в Горном Щите появится район Горнощитский Луч, он практически соединит Екатеринбург с Сысертью (станцией). Продолжится активная застройка Академического – в юго-западном направлении этот микрорайон вырастет по меньшей мере вдвое. Планируется застройка района Истокский (Исток), Попов Лог (южное направление, одноименное урочище), района Верх-Исетского пруда. Утверждена концепция застройки будущей территории УрФУ (восточное направление, за озером Малый Шарташ), «Патрушихинские пруды» (в границе улиц Новосибирская 2-ая – Предельная – Городская), Медный (юго-запад, за Широкой Речкой), Красная Горка (южное направление), Молебка-2 (северное направление), «Солнечный» (в юго-юго-западной части города на месте бывшего поселка Хутор), «Северная корона» (северное направление, на Верхнюю Пышму). Также представлена концепция застройки квартала в границах улиц Вилонова – Раевского – Ирбитская – Данилы Зверева.
Кроме того, в генплане предусмотрено развитие промышленной зоны в районе станции Сысерть, промышленный узел «Кольцовский-2».
Департамент архитектуры представил свое видение завершающей части ЕКАД. Кольцевую автодорогу пустят в три этапа. Общая стоимость дороги составит 15,58 млрд рублей (из них первый этап – 4,42 млрд руб., второй – 6,10 млрд руб., третий – 10,84 млрд руб.), ее протяженность составит около 30 км. Чиновники администрации города, впрочем, и здесь попытались протолкнуть мысль о том, что можно было бы сэкономить 5 млрд рублей (и укоротить ЕКАД на 10 км), но в этом случае третий пусковой этап ЕКАД пройдет по южному лесопарку. Напомним, ранее администрация города уже пыталась утвердить этот проект, однако общественники обратились к свердловскому губернатору Куйвашеву с просьбой отстоять лес. В итоге под давлением общественности мэрия сдалась, но, как видим, все же пытается настоять на своем.
Это далеко не единственный спорный момент в Генплане-2025. Выходившие на трибуну горожане предъявляли претензии администрации города в том, что новый генплан подразумевает уплотнение застройки города – во многих частях Екатеринбурга будет предусмотрено точечное строительство. Кроме того, чиновников упрекнули в том, что они уже пустили под топор часть лесных насаждений и собираются и дальше застраивать зеленые территории.
Общественница Марина Сахарова, занимающаяся вопросами экологии и сохранения памятников истории и культуры, с трибуны обвинила администрацию города в неисполнении ряда ключевых моментов Генплана, разработанного в 2004 году. По ее словам, действующий генплан подразумевал вынос станции Свердловск-Сортировочный за пределы города, однако этого не было сделано. Кроме того, в Генплане-2025 планы по выносу станции уже отсутствуют. Сахарова сделала вывод, что мэрия отказалась от собственного обещания по улучшению экологической ситуации в городе.
Она обратила внимание на то, что не выполняются необходимые санитарные зоны по определённым объектам. В частности, власти города обещали вынести за пределы города фармзавод, санитарная зона которого составляет 500 метров. Сейчас в санзоне находятся, по словам Сахаровой, детские сады и школы.
Припомнила активист и вырубку зелёных насаждений, что, по её словам, ухудшает экологическую ситуацию в городе. Выходившие за ней активисты назвали конкретные места вырубки: были названы парк на Блюхера, «Зеленая роща», парк 50-летия Комсомола и другие.
Возможно, Сахарова могла бы рассказать гораздо больше о промахах администрации, но чиновники мэрии очень нервно отреагировали на выступление общественницы. Прервав её посредине выступления (отключили микрофон), заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования мягко потребовал, чтобы Сахарова села на место в зале. В противном случае её, как «злостную нарушительницу регламента», пообещали вывести с публичных слушаний при помощи охраны.
Другие выступающие также упрекали мэрию Екатеринбурга в уплотнительной точечной застройке, недостаточной заботе об экологии города и нерешении ряда проблем. Припомнили чиновникам и тот факт, что информация о предстоящих общественных слушаниях по генплану была чрезвычайно скудна, проще говоря, их почти нигде не афишировали. Сложно сказать, с чем это было связано. Наблюдатели склонны полагать, что администрация тем самым старалась не привлекать внимание к генплану, зная о многочисленных спорных моментах.
Отметим, что результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер и не влияют на решение депутатов городской думы, которым предстоит вскоре ознакомиться с Генпланом города.
Проект Генплана градостроения и развития Екатеринбурга до 2025 года прошел публичные слушания. За представленный проект проголосовало 404 человека, против высказались 25 присутствующих, и трое себя никак не проявили в итоговом голосовании.
Узнать, как будет меняться город следующие 10 лет (а по факту 20, так как принятый генплан ляжет в основу проекта генплана до 2035 года), пришло гораздо больше человек. Судя по первым голосованиям, в два зала Администрации Екатеринбурга, где и прошли слушания, пришло около 650-700 человек. Марафон слушаний выдержали не все, примерно после двух с половиной часов горожане массово потянулись к выходу.
Итак, что же нужно знать о Генеральном плане – 2025. Во-первых, работа над генпланом ляжет в основу разработки более далекого Генплана-2035. В настоящее время МБУ «Мастерская генерального плана» (входит в департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Екатеринбурга) одновременно занято сразу несколькими проектами. Кроме разработки Генплана-2025 это разработка стратегии пространственного развития города, а также Генплан-2035.
По словам начальника департамента архитектуры Алексея Белышева, утверждены конкретные сроки на каждый этап работы. Генплан-2025 должен быть утвержден в декабре 2015 года, стратегия развития будет готова к 1 января 2017 года, и после 2018 года город получит Генеральный план – 2035.
Действующий генплан был разработан в 2004 году и не смог предусмотреть динамики развития города в полной мере. Например, градостроители предполагали, что в 2015 году в Екатеринбурге будет жить 1 миллион 400 тысяч человек, на деле же численность горожан – 1 миллион 462 тысячи. Департамент предполагает, что на 1 января 2025 года в городе должно проживать 1 573 000 человек. Уровень обеспеченности жильем к тому времени должен составлять 28-30 кв. м на человека, при том что сейчас он равняется 23,9 кв. м на человека. В Екатеринбурге к 2026 году должно быть 47,2 млн кв. м жилья (сейчас – 35 млн кв. м), из них 42 млн кв. м (сейчас – 31,1) должны составлять многоэтажные дома и дома средней этажности. По всей видимости, градостроители ожидают настоящего строительного бума в ближайшие десять лет.
Начальник «Мастерской генерального плана» Ольга Иванова рассказала, что при составлении генплана учитывались сразу несколько крупных проектов дорожной сферы. Это, во-первых, дорога до Нижнего Тагила (часть трассы, по ее словам, входит в территорию Екатеринбурга). Во-вторых, это трасса Казань – Екатеринбург, которая является частью дороги Москва – Екатеринбург, которая, в свою очередь, является частью грандиозного проекта Берлин – Пекин, появившегося несколько лет назад. Третий момент – развитие территории до поселка Кольцово. Кроме того, учтены изменения, связанные с интересами предстоящего чемпионата мира по футболу – 2018, индустриальный парк «Новосвердловский» и III пусковой комплекс Екатеринбургской кольцевой автодороги (ЕКАД).
Город будет застраиваться по четырем направлениям, если говорить о жилищно-гражданском строительстве. На севере Екатеринбург прирастет в сторону Верхней Пышмы, а также в сторону Березовского. На востоке будет застраиваться в сторону микрорайона Семь Ключей. Юго-западное направление представлено амбициозными планами по развитию Академического, и в южном направлении город будет расти до Горного Щита.
Департамент архитектуры представил концепции градостроительного развития отдельных территорий. По планам чиновников, в Горном Щите появится район Горнощитский Луч, он практически соединит Екатеринбург с Сысертью (станцией). Продолжится активная застройка Академического – в юго-западном направлении этот микрорайон вырастет по меньшей мере вдвое. Планируется застройка района Истокский (Исток), Попов Лог (южное направление, одноименное урочище), района Верх-Исетского пруда. Утверждена концепция застройки будущей территории УрФУ (восточное направление, за озером Малый Шарташ), «Патрушихинские пруды» (в границе улиц Новосибирская 2-ая – Предельная – Городская), Медный (юго-запад, за Широкой Речкой), Красная Горка (южное направление), Молебка-2 (северное направление), «Солнечный» (в юго-юго-западной части города на месте бывшего поселка Хутор), «Северная корона» (северное направление, на Верхнюю Пышму). Также представлена концепция застройки квартала в границах улиц Вилонова – Раевского – Ирбитская – Данилы Зверева.
Кроме того, в генплане предусмотрено развитие промышленной зоны в районе станции Сысерть, промышленный узел «Кольцовский-2».
Департамент архитектуры представил свое видение завершающей части ЕКАД. Кольцевую автодорогу пустят в три этапа. Общая стоимость дороги составит 15,58 млрд рублей (из них первый этап – 4,42 млрд руб., второй – 6,10 млрд руб., третий – 10,84 млрд руб.), ее протяженность составит около 30 км. Чиновники администрации города, впрочем, и здесь попытались протолкнуть мысль о том, что можно было бы сэкономить 5 млрд рублей (и укоротить ЕКАД на 10 км), но в этом случае третий пусковой этап ЕКАД пройдет по южному лесопарку. Напомним, ранее администрация города уже пыталась утвердить этот проект, однако общественники обратились к свердловскому губернатору Куйвашеву с просьбой отстоять лес. В итоге под давлением общественности мэрия сдалась, но, как видим, все же пытается настоять на своем.
Это далеко не единственный спорный момент в Генплане-2025. Выходившие на трибуну горожане предъявляли претензии администрации города в том, что новый генплан подразумевает уплотнение застройки города – во многих частях Екатеринбурга будет предусмотрено точечное строительство. Кроме того, чиновников упрекнули в том, что они уже пустили под топор часть лесных насаждений и собираются и дальше застраивать зеленые территории.
Общественница Марина Сахарова, занимающаяся вопросами экологии и сохранения памятников истории и культуры, с трибуны обвинила администрацию города в неисполнении ряда ключевых моментов Генплана, разработанного в 2004 году. По ее словам, действующий генплан подразумевал вынос станции Свердловск-Сортировочный за пределы города, однако этого не было сделано. Кроме того, в Генплане-2025 планы по выносу станции уже отсутствуют. Сахарова сделала вывод, что мэрия отказалась от собственного обещания по улучшению экологической ситуации в городе.
Она обратила внимание на то, что не выполняются необходимые санитарные зоны по определённым объектам. В частности, власти города обещали вынести за пределы города фармзавод, санитарная зона которого составляет 500 метров. Сейчас в санзоне находятся, по словам Сахаровой, детские сады и школы.
Припомнила активист и вырубку зелёных насаждений, что, по её словам, ухудшает экологическую ситуацию в городе. Выходившие за ней активисты назвали конкретные места вырубки: были названы парк на Блюхера, «Зеленая роща», парк 50-летия Комсомола и другие.
Возможно, Сахарова могла бы рассказать гораздо больше о промахах администрации, но чиновники мэрии очень нервно отреагировали на выступление общественницы. Прервав её посредине выступления (отключили микрофон), заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования мягко потребовал, чтобы Сахарова села на место в зале. В противном случае её, как «злостную нарушительницу регламента», пообещали вывести с публичных слушаний при помощи охраны.
Другие выступающие также упрекали мэрию Екатеринбурга в уплотнительной точечной застройке, недостаточной заботе об экологии города и нерешении ряда проблем. Припомнили чиновникам и тот факт, что информация о предстоящих общественных слушаниях по генплану была чрезвычайно скудна, проще говоря, их почти нигде не афишировали. Сложно сказать, с чем это было связано. Наблюдатели склонны полагать, что администрация тем самым старалась не привлекать внимание к генплану, зная о многочисленных спорных моментах.
Отметим, что результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер и не влияют на решение депутатов городской думы, которым предстоит вскоре ознакомиться с Генпланом города.
Иван Шумков © Вечерние ведомости
Читать этот материал в источнике
Читать этот материал в источнике
На избившую шестиклассницу в Волчанске девочку возбудили уголовное дело
Вторник, 26 ноября, 09.17
Трамвайное движение в Екатеринбурге восстановлено в центре и на Уралмаше
Вторник, 26 ноября, 08.55
В центре Екатеринбурга задержка трамваев из-за неисправного генератора
Вторник, 26 ноября, 08.22